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农村金融服务须从农民转向农业

时间:2014/7/11 11:00:16来源:陕西现代农业科技网点击:1090
   “邮储银行一直扎根基层服务‘三农’,并承担了普惠金融、服务大众的社会责任。”邮政储蓄银行贵州省分行行长任建新说,邮储银行组建较晚,本着审慎经营的原则,从“小”做起,从做小额贷款慢慢扩展到商务贷款、消费贷款、小企业贷款等域。如今,邮政储蓄银行正逐步向大型全功能商业银行转变。

  “我们的信贷重点支持域涉及辣椒、茶业、烤烟、酿酒、生猪等种养殖业、‘美丽乡村’建设、城镇交通等基础建设、乡村旅游及农家乐、农业产业化加工业等,农村金融服务必须从农民转向农业。”任建新说。

  农村金融服务显薄弱

  为何金融机构不愿扎根基层、服务“三农”?在任建新看来,是因为农村金融服务比较琐碎,农民小额贷款业务笔数多、数额小,农户居住分散、情况复杂,管理起来难度大、成本高,许多金融机构都不愿涉足。服务基层的考核方式也需进一步完善。地方政府在制定金融机构考核方式时,不能简单考核“存贷比”,应该多方位、多角度采取更加科学的方法。

  以贵州农村金融服务为例。任建新认为,贵州农业人口和农业产业比重较大,农村金融服务仍显薄弱。虽然当前农村金融体制基本没有障碍,邮储银行、农信社和农业银行已成为农村金融服务的主力军,但农村金融机制存有不能适应“三农”、农业现代化、新型城镇化发展的问题,如农村金融机构经营绩效考核、农村金融服务成本补偿、农业风险分担机制等都需要改善。

  截至2013年底,邮政储蓄银行有3.9万多个网点,其中有2.8万个分布在县及县以下农村地区,占网点总数的71%。拥有客户数4.3亿户,其中农村地区占比64%;县及县以下农村地区储蓄存款3万亿元,占比达66%。截至2013年底,邮储银行在农村地区投放的“两小”贷款余额2900多亿元,占全行信贷资产总规模近20%;涉农贷款余额3882亿元,其中2013年新增2004亿元,增速近107%,超额完成了涉农贷款“两个不低于”目标。涉农小额贷款笔均放款额6万元,满足了“三农”客户群体迫切的融资需求。

  信贷重点支持农业域

  邮储银行贵州省分行如何使农村金融机制发挥得更有效?任建新称:其一是便捷支付,化农村基础金融服务。邮储银行贵州省分行是农村地区支付结算和汇兑的主渠道,为城市社区和广大农村地区居民提供基础性金融服务。截至20146月末,该分行在贵州省办理收汇业务超过193万笔,金额超过100亿元,兑付业务超过306万笔,金额超过114亿元。累计发行银行卡1740万张,位列贵州银行业位。还在贵州省设立固定电话助农取款服务点365个,926ATM机布放于县域及以下乡镇,使现代金融服务延伸到乡村后一公里。

  其二是服务民生,致力农村普惠金融服务。先后在遵义市、安顺市、黔南州、黔东南州、六盘水等地区开展新农合、新农保便捷服务。2012年至2014年,累计代收代付新农合、新农保等148万笔、金额超过18.7亿元。

  其三是信用相伴,深耕涉农贷款融资服务。邮储银行贵州省分行已创建信用村81个、信用乡1个,覆盖全省41个县(),优化农村金融信用环境。2014年计划创建100个以上的信用村镇,提升信用建设层级。2012年至20146月,共发放“三农”贷款6.83万笔、金额93亿元。

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