农业部奶业管理办公室主任王锋在参加第八届乳都呼和浩特乳业发展国际论坛中指出，2008年以来，我国奶业经过整顿和振兴，转型升级加快，正在从数量扩张型向质量效益型转变，国家加大了奶业扶持力度，出台了奶牛良种补贴，标准化规模养殖，生产性能测定、振兴奶业苜蓿发展行动等一系列措施，扶持资金从2008年不到5亿元，增加到目前的16亿元，推动了奶业的“四个转变”，分别是：一是散养向规模养殖转变;二是粗放型向集约型转变;三是饲喂秸秆向饲喂青贮玉米和苜蓿转变;四是人工挤奶向机械化挤奶转变。2013年100头以上规模牧场达到41%，比2008年提高了21%;奶牛单产达到5.5吨，提高了700公斤;机械化挤奶率达到90%，提高了39%。近年来。国家大力支持企业从外国引进良种奶牛，2008-2013年累计进口46万头。据测算，前70家大型奶牛养殖企业的牛奶产量占的1/3。